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武漢重磅規劃!將構建「一主四副」城鎮空間格局
時間:2021-07-15 11:39:00   来源:荆楚网    分享到:


□楚天都市報極目新聞記者 馬清妮 實習生 遲可怡
 
7月14日,武漢市自然資源和規劃局對外公布《武漢市國土空間總體規劃(2021-2035年)》(以下簡稱《規劃》)草案,面向社會公衆公開徵詢意見。
 
極目新聞記者梳理發現,《規劃》從落實“长江大保护”優化國土空間格局、尊重自然錨固山清水秀的生態框架、集約高效建設繁榮宜業的幸福家園、三港聯動打造國際綜合交通樞紐、夯實基礎構建安全健康的韌性城市、彰顯魅力打造世界濱水文化名城、創新治理推進規劃全生命周期管理7大方面展開,主要提出將構建“一主四副”城镇空间格局,打造“创新引领的全球城市,江风湖韵的美丽武汉”。
 
  “九市即一城” 推进区域协同发展
 
《規劃》提出,此次規劃涵蓋武漢市行政轄區8569平方公里,至2035年,規劃可容納常住人口1660萬人。
 
從行政轄區看,《規劃》提出依託兩江三鎮;依託區域性交通幹道和軌道交通,培育發展武鄂黃黃、武咸、武仙洪、漢江、漢孝、長江北六條城鎮發展軸;鞏固大東湖、湯遜湖、青菱湖、後官湖、府河、武湖六個放射狀生態綠楔;依託黃陂、新洲等北部山區,以及蔡甸、江夏等南部湖澤,形成“北峰南泽”的生态格局,从整体上构建“两江三镇、六轴六楔、北峰南泽”的国土空间基本格局。
 
此外,從區域發展來說,《規劃》重點提出了“推进区域协同发展”。
 
這裡的區域是指兩個區域。一個是加強武漢城市圈與長沙、南昌等城市羣產業協作、交通聯網、創新協同和生態共治,打造長江中游世界級城市羣。依託長江黃金水道和立體交通網絡,建設輻射全國、連接國際的中部樞紐,建成長江經濟帶、京廣發展軸“十字形”城镇走廊的重要支点。
 
另一個是“九市即一城”,武漢、黃石、鄂州、黃岡、孝感、咸寧、仙桃、天門、潛江這九座城市,推動武漢城市圈同城化發展,實現生態共保共治、產業分工協作、設施互聯互通、服務共建共享。重點建設80公里半徑的大武漢都市圈,圍繞“光芯屏端网”、汽車、生物醫藥等重點優勢產業,發展頭部經濟、樞紐經濟。
 
  “四副”做强 按百万人大城市标准建设
 
城市發展,離不開多點驅動。《規劃》提出,構建“一主、四副”城镇空间格局。据介绍,“副城”是一個城市規劃的新概念。它是位於主城外圍,接受主城功能擴散,與主城共同承擔區域中心職能的副中心城市,同時也是新發展的集商業、現代服務業和就業、居住於一體的新興城市。
 
主城做優。武漢主城區主要承載體現國家中心城市綜合競爭力和輻射帶動區域共贏發展的核心職能,形成要素配置最優、空間效率最高的區域,如優化發展現代服務業等高端功能,以及降低城市密度,凸顯城市人文傳承特色功能。
 
四副做強。據介紹,“四副”即光谷副城、車谷副城、臨空經濟區副城和長江新區副城。它們按照100萬至200萬人的“大城市”標準,建設功能完善、產城融合、用地集約、生態良好的綜合節點城市。其中,“四副”產業主導各有重點,光谷副城強化科技創新,車谷副城強化先進位造,臨空經濟區副城強化綜合樞紐及網絡安全,長江新區副城強化未來產業。
 
  “一主四副”的提出,有利于促进“城乡一体、融合发展”,加強主城與副城、副城與周邊區域的交通、產業等聯繫協作,也有利於一體化推進新型城鎮化和鄉村振興。此外,優化提升蔡甸城鎮組羣、紙坊城鎮組羣、金口城鎮組羣、北湖產業組羣,建設完善44個新市鎮和一批特色小鎮,形成“多点链接”。
 
建設市郊鐵路 打造“轨道+”绿色出行楷模
 
在關係市民生活的交通出行領域,《規劃》提出,構築區域一體化的骨幹路網構建“6环24射多联”的高快速路網布局,主城與副城之間布局不少於4條骨幹道路,主城與組羣之間布局不少於3條骨幹道路;落實“窄马路、密路网”理念,加密次、支微循環道路,主城建成區路網密度不低於8公里/平方公里;完善副城、組羣路網,按照“纵横成网、自成体系”的思路,構建與用地布局相適應的快、干、次、支級配合理的道路網絡體系,高快速路平均間距4-5公里。
 
  打造“轨道+”綠色出行楷模,希望建設市郊鐵路,實現近漢城鎮30分鐘到達副城中心,60分鐘到達主城核心區。構建軌道快線骨架網絡,實現重要交通樞紐、市級中心、副城中心之間30至45分鐘互通。軌道出入口150米範圍實現公交車站全覆蓋。
 
高鐵也是發展的重點。《規劃》提出建設國家高鐵網絡中心,重點圍繞機場和鐵路車站,形成“一港四主两辅”的國家級樞紐格局,遠景構建形成東、南、西、北四大鐵路樞紐主站和多座輔站協同的戰略格局。同時,新增西武福高鐵、沿江高鐵等骨幹線路,形成以武漢爲中心的“超米字形”高铁网络,预留远景超高速铁路穿城通道。
 
  保护“两江八水” 降低城市热岛效应
 
武漢兩江交匯,湖泊衆多。此輪規劃對保護生態環境,尤其是湖泊方面也專門作了要求。
 
首先是保護“两江八水、多山多湖群”区域生态本底。其中,“八水”是府河、灄水、金水、倒水、舉水、沙河、通順河、漢北河8條主要支流,“多湖”是梁子湖、斧頭湖-西涼湖、沉湖、翥夂、王母湖-野豬湖、武湖D漲渡湖等大型湖羣水系。其次是從五個方面,建立全域生態保護體系:建立自然保護地體系,保護自然水系網絡,保護自然山體,構建通風廊道系統,構建生物多樣性保護網絡。
 
以保護自然水系網絡爲例,主要是嚴格保護全湖泊保護名錄的166個湖泊,落實最嚴格水資源管理制度,分級劃定長江、漢江、河流、湖泊(水庫)等各類水功能區。在構建通風廊道系統方面,提出協調好城市通風與城市建設的關係,構建由長江、大東湖、湯遜湖以及主導風向一致的城市幹道、公園、開放空間、低密度區等風道系統,降低城市熱島效應。
 
  规划公示时间为2021年7月14日起至8月13日,规划草案电子文件可在武汉市自然资源和规划局官方网站、微信公众号上查阅,公众意见建议可通过邮寄或发送电子邮件whgtkjztgh@163.com提交。
 
城市性質
 
湖北省省會,國家中心城市、長江經濟帶核心城市和國際化大都市,全國經濟中心、國家科技創新中心、國家商貿物流中心、國際交往中心和區域金融中心,世界濱水文化名城。
 
人口規模
 
至2035年,規劃可容納常住人口1660萬人。按照2000萬人的服務人口配置基礎設施和公共服務設施。

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